如何提高公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作水平

   隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量增多，相關(guān)部門(mén)更加重視對(duì)高速公路的建設(shè)質(zhì)量管理，這也就涉及到了關(guān)于高速公路管理的一系列工作， 其中的合同管理中的計(jì)量支付工作有效的規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)單位和承包單位的商業(yè)操守，有利于控制公路建設(shè)成本和規(guī)范整體施工。

工程師以合同中的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)對(duì)高速公路已經(jīng)完工的部分或者現(xiàn)階段的施工進(jìn)度進(jìn)行計(jì)量結(jié)算，是高速公路合同管理計(jì)量支付的主要 工作內(nèi)容。進(jìn)行該項(xiàng)工作有利于明確項(xiàng)目承建單位和施工人員以及承包單位之間的權(quán)力和義務(wù)關(guān)系，有利于合理的控制項(xiàng)目施工成本，通過(guò)合同形式為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供保障，通過(guò)計(jì)量支付工作促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)效率提升，對(duì)于推進(jìn)高速公路經(jīng)濟(jì)效益具有重要作用。

1、計(jì)量支付工作在合同管理中的作用

1.1通過(guò)計(jì)量有利于獲得項(xiàng)目工作量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)高速公路項(xiàng)目工程量清單僅是按照?qǐng)D紙估算出來(lái)的工作量，卻無(wú)法 視為施工單位實(shí)際完成的工作量，實(shí)際工作量只有進(jìn)行有效測(cè)量以后才 能獲得，因此只有通過(guò)有效的計(jì)量支付工作才能夠準(zhǔn)確獲得施工工作量。

1.2有利于控制項(xiàng)目施工質(zhì)量和施工進(jìn)度 計(jì)量支付工作是高速公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，工程進(jìn)度是計(jì)量支付的保證，有效的計(jì)量支付工作能夠促進(jìn)項(xiàng)目施工規(guī)范合理，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn) 施工當(dāng)中和合同約定中不符的施工內(nèi)容，監(jiān)督項(xiàng)目承包人及時(shí)予以整改， 了解承包人的工作施工進(jìn)度和施工質(zhì)量情況，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，保證及時(shí)完工。

1.3有效的計(jì)量支付能夠加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的投資控制工作 有效的計(jì)量支付工作除了可以提高項(xiàng)目施工效率，促進(jìn)施工行為規(guī)范，同時(shí)也有利于降低管理成本，節(jié)省對(duì)原材料和施工設(shè)備的耗費(fèi)，推動(dòng)項(xiàng)目投資收益提升，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目降本增效的管理目標(biāo)。

2、高速公路工程合同管理計(jì)量支付工作內(nèi)容

2.1工程計(jì)量支付的辦法 第一要以項(xiàng)目監(jiān)理人為主，根據(jù)項(xiàng)目承包人在施工過(guò)程中提出來(lái)的 工程量進(jìn)行審核評(píng)估；第二根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的圖紙、合同文件等工 程量資料的支付條件進(jìn)行核查，防止出現(xiàn)資料不全和實(shí)際施工與設(shè)計(jì)圖紙不符合的問(wèn)題，最后項(xiàng)目承包單位要根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果填寫(xiě)項(xiàng)目計(jì)量 表，規(guī)范施工項(xiàng)目，為最終的竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。因?yàn)椴煌こ毯贤褂玫挠?jì)量方法各有不同，所以要在計(jì)量支付工作當(dāng)中以實(shí)際完成工作量為主，提高計(jì)量支付準(zhǔn)確性，承建單位要在每個(gè)月的實(shí)際施工和結(jié)合進(jìn)度進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)，并要求監(jiān)理人在工程計(jì)量表上簽字確認(rèn)。

2.2工程計(jì)量支付內(nèi)容

（1）計(jì)量支付預(yù)付款。業(yè)主要在施工前簽訂施工合同為項(xiàng)目支付預(yù)付款，做好資金準(zhǔn)備工作，一般在施工前預(yù)先給承包單位支付合同中預(yù)付款的70%，在承包單位承諾的主要人員、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、項(xiàng)目部駐地建設(shè)完成并經(jīng) 監(jiān)理人確認(rèn)后，再支付預(yù)付款的30%。

（2）計(jì)量支付合同變更情況。在高速公路工程合同變更的時(shí)候，由建設(shè)單位和承包單位或監(jiān)理人發(fā)起，由設(shè)計(jì)人員提供變更方案，報(bào)相關(guān)部門(mén)審批通過(guò)后，由監(jiān)理人下發(fā)變更令，完成對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的改變。

（3）計(jì)量支付項(xiàng)目工程量。因?yàn)轫?xiàng)目施工的復(fù)雜性，其圖紙上很多工程部位是估算數(shù)量，因此要根據(jù)承包單位實(shí)際施工量進(jìn)行仔細(xì)核查后，才能進(jìn)行計(jì)量支付。

3、加強(qiáng)高速公路工程合同管理中計(jì)量支付的措施

3.1做好高速公路項(xiàng)目監(jiān)督方管理工作有效的監(jiān)督管理可以確保合同管理中的計(jì)量支付得到切實(shí)的執(zhí)行。第一要提高監(jiān)督人員基本業(yè)務(wù)能力，必須具備監(jiān)理證書(shū)和專業(yè)監(jiān)理資格；監(jiān)理方要對(duì)高速公路工程施工量和施工進(jìn)度等加強(qiáng)了解，掌握合同管理細(xì)則，將合同管理落實(shí)到實(shí)處。第二要借助第三方跟蹤審計(jì)的力量，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督，為項(xiàng)目合同管理提供保障。

3.2確保計(jì)量支付工作的規(guī)范化和制度化規(guī)范的計(jì)量支付工作有利于項(xiàng)目施工順利，提升管理效果。項(xiàng)目建設(shè)伊始，項(xiàng)目的建設(shè)單位根據(jù)工程規(guī)模和實(shí)際情況制定完善的計(jì)量支付工 作流程，將計(jì)量支付工作的開(kāi)始時(shí)間和計(jì)量支付報(bào)表支付依據(jù)等各個(gè)流程進(jìn)行明確規(guī)定，讓計(jì)量支付人員和監(jiān)理人員一起學(xué)習(xí)相關(guān)程序文件，規(guī)范相關(guān)環(huán)節(jié)。就計(jì)量支付具體的內(nèi)容流程來(lái)說(shuō)，第一要確定項(xiàng)目施工圖工程數(shù)量，交給監(jiān)理人員進(jìn)行確認(rèn)，為將來(lái)計(jì)量提供依據(jù)；第二是整理報(bào)表， 施工單位要在合同將完成的工程內(nèi)容驗(yàn)收資料編制成表，填寫(xiě)支付內(nèi)容， 加??；第三是監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，根據(jù)工程計(jì)量支付報(bào)表規(guī)定內(nèi)容和實(shí)際施工情況進(jìn)行對(duì)比，有明顯質(zhì)量或數(shù)量差異情況之下拒絕支付，只有全面審核通過(guò)以后才可進(jìn)行支付。

 3.3建立有效的計(jì)量支付系統(tǒng)高速公路項(xiàng)目施工不同于一般的建設(shè)項(xiàng)目，其比較復(fù)雜，早期管理過(guò)程中僅采用人工臺(tái)賬管理無(wú)法保證規(guī)范準(zhǔn)確，所以應(yīng)該借助現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)量支付。如現(xiàn)在普遍使用的基于信息化計(jì)量支付系統(tǒng)， 將計(jì)量支付的各項(xiàng)流程錄入到系統(tǒng)當(dāng)中，提升管理效果，防止出現(xiàn)人工管 理差錯(cuò)，信息系統(tǒng)的錄入內(nèi)容主要有合同內(nèi)容的錄入，如工程項(xiàng)目的編號(hào)、名稱和基本信息等；工程量清單的錄入，包括直接增加工程量清導(dǎo)入生成的工程清單；計(jì)量期數(shù)的錄入等。

為了提高計(jì)量支付的準(zhǔn)確性，建設(shè)單位應(yīng)該在高速公路合同管理當(dāng)中提前明確進(jìn)行計(jì)量支付的相關(guān)規(guī)則、方式，加強(qiáng)計(jì)量支付環(huán)節(jié)的管理， 既要保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，更要嚴(yán)格控制工程造價(jià)成本。希望相關(guān)人員能夠結(jié)合本文提到的幾點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)自身高速公路建設(shè)的實(shí)際情況完善合同管理中關(guān)于計(jì)量支付的相關(guān)內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)有效的計(jì)量支付管理奠定基礎(chǔ)。